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嘉義性別友善生活城市

讓每一個人，都能安心使用這座城市

性別平等經常出現在生活裡很具體的時刻。

晚上走回家的路安不安全？帶孩子出門時，爸爸能不能找到尿布台？照顧失能家人時，有沒有地方可以協助更換尿布？跨性別者能不能安心上廁所？遭遇同性伴侶暴力時，能不能得到適切協助？災害發生後，不同身體與家庭的需求，有沒有被避難收容計畫看見？

我是一名公開出櫃的女同志，也長期投入兒童人權、親職教育、閱讀文化與嘉義公共議題。這些經驗讓我看到，性別政策需要走進公共空間、照顧制度、醫療服務、防災準備與城市建設，才能真正改變每一天的生活。

我將在嘉義市議會推動「性別友善生活城市」，讓不同性別、性傾向、性別氣質、年齡、身體狀況與家庭樣貌的人，都能安心生活、平等使用公共服務。

一、推動性別友善公共空間改善計畫

性別平等經常出現在生活裡很具體的時刻。晚上走回家的路安不安全？帶孩子出門時，爸爸能不能找到尿布台？照顧失能家人時，有沒有地方可以協助更換尿布？跨性別者能不能安心上廁所？

嘉義市已經開始設置性別友善廁所，目前已有 12 處場域通過認證。 下一步需要從單一設施，擴大為完整的城市生活空間。epb.chiayi.gov

我將要求市府全面盤點公園、市場、車站、運動場館、文化場館、市府機關及大型活動空間，公開廁所、尿布台、哺集乳室、照明、無障礙設施與緊急求助設備，並提出三年改善期程。

具體推動：

• 新建及大型整修的公共建築，應設置符合完整隔間、隱私、安全及明確標示的性別友善廁所。
• 性別友善廁所與無障礙廁所應依不同需求妥善配置，避免所有設備集中在同一間廁所。
• 尿布台不得只設在女廁，讓不同性別的照顧者都能使用。
• 大型公共場館逐步設置成人照護床，回應身障者、高齡者及陪伴照顧者的需要。
• 公園、地下道、公車站與夜間步行路線，邀請女性、兒少、多元性別者、身障者及照顧者共同進行安全走查。
• 建立公開的性別友善設施地圖，標示設備、開放時間及無障礙程度。
• 鐵路高架化沿線、小澎湖都市更新、嘉義大車站、舊市公所及未來重大交通建設，也應在規劃初期納入不同使用者的生活經驗。

二、建立嘉義多元性別生活支持網

嘉義曾經由民間推動彩虹生活節、串連彩虹友善店家，累積了重要的地方經驗。 市府應接住這些民間行動，建立可以持續運作的支持系統。

我將推動：

• 設置可清楚辨識的多元性別服務窗口，整合醫療、心理諮商、法律、就業、受暴支持及長照資源。
• 建立多元性別友善醫療、心理諮商、長照、旅宿與店家名單，定期培訓及更新。
• 檢視市府申請表、資訊系統及服務流程，納入同性伴侶、多元家庭與不同性別認同。
• 家暴及性侵害服務明確涵蓋同性親密關係暴力、跨性別者與未出櫃者，保障求助者的隱私。
• 加強校園及兒少服務人員對性別氣質、性傾向與性別認同的理解，提供兒少及家庭適切的諮詢與支持。
• 邀請嘉義在地多元性別團體進入性平委員會或固定政策平台，參與政策討論。
• 以嘉義既有的民間經驗為基礎，發展有服務標準、培訓制度及定期檢核的友善生活地圖。

三、打造照顧者友善城市

女性離開職場的重要原因，經常與懷孕、生育及照顧家人有關。單親家庭、同志家庭、隔代教養家庭、高齡照顧者與身障家庭，也可能面臨不同的照顧壓力。

照顧工作需要由城市共同承擔。

我將推動：

• 擴充夜間、假日及緊急臨時托育，讓輪班、臨時加班與突發狀況下的家庭找到支援。
• 建立高齡者、身障者及家庭照顧者的臨時替代、短時照顧及喘息服務。
• 市府大型活動、政策說明會及公共參與會議，依活動需求提供臨時托育或兒童空間。
• 市府場館完善親子廁所、哺集乳空間、兒童休息區及照顧設備。
• 將彈性工時、育嬰復職、家庭照顧假及反職場性騷擾納入市府委外、補助與企業獎勵指標。
• 改善托育、居家服務及照顧工作者的勞動條件，避免家庭照顧壓力繼續轉嫁給低薪女性工作者。
• 市府公共參與活動提供友善時段、線上參與及照顧支持，讓承擔照顧工作的人也能參與城市決策。

四、完善性別安全與健康支持

性別安全涵蓋公共空間、親密關係、職場、網路及醫療現場。市府需要建立容易求助、能夠保護隱私，也理解不同處境的服務系統。

我將推動：

• 整合性騷擾、跟蹤騷擾、數位性暴力、親密關係暴力及兒少性暴力的求助資訊。
• 加強第一線社政、警政、衛政及教育人員的實務訓練，避免求助者遭遇責備、質疑或被迫公開性別身分。
• 建立公共場館反偷拍巡檢、發現、通報及協助流程。
• 推動女性全生命週期健康服務，涵蓋月經、更年期、心理健康、性與生殖健康及高齡女性健康。
• 在市府公共場館及避難收容場所逐步提供免費生理用品，並以保護隱私、方便取得為原則。

五、建立性別與照顧友善的避難收容制度

災害發生後，許多人可能同時進入學校活動中心、體育館或社區活動中心。月經來的人需要更換生理用品，照顧嬰幼兒或失能長輩的人需要照護空間，跨性別者可能擔心廁所及安置安全，受暴者也可能在收容期間遇到原本的施暴者。

嘉義的防災準備，需要看見這些真實情境。

我將推動「嘉義安心避難計畫」：

• 完成全市避難收容場所的性別與照顧需求盤點。
• 公開各處的性別友善及無障礙廁所、隱私隔間、尿布台、哺集乳空間、成人照護床、沐浴設備與備援電力。
• 室內收容場所備有可快速搭設的隱私隔間、更衣區、哺乳區及照護空間。
• 完善生理用品、嬰幼兒用品、成人紙尿布、內衣褲與照護用品的儲備及調度制度。
• 同志伴侶、多元家庭與主要照顧者，能依本人意願共同安置。
• 單身女性、跨性別者、受暴者及有安全顧慮者，可以提出個別安置需求。
• 每處收容所建立性騷擾、性別暴力及兒少安全的求助、通報和轉介流程。
• 東、西區每年至少各辦理一場納入性別、親子、高齡、身障與多元家庭情境的實地演練。
• 優先改善需要過夜及中短期生活的室內收容據點，並依場所功能訂定分級標準。

六、讓性別平等進入城市決策

嘉義市已經建立性別平等辦公室、性別平等暨婦女權益促進委員會、性別預算及性別影響評估制度，但市民更需要知道：這些制度究竟改善了哪些生活問題。

我將在議會推動：

• 重大建設與都市更新計畫公開性別影響評估結果及使用者參與紀錄。
• 交通處、都市發展處、建設處等局處提出具體的性別政策及年度預算。
• 性別預算公開實際受益對象、執行結果與改善成效，減少只以活動場次及參與人數作為成果。
• 每年發布「嘉義城市性別報告」，呈現工作、收入、照顧、安全、健康、交通、公共空間與政治參與的性別差異。
• 性別統計納入單身者、高齡女性、男性照顧者、多元性別者、身障者、新住民及不同家庭型態。
• 性平委員會提高民間代表、實際使用者與多元性別團體的參與。
• 建立政策改善追蹤表，讓市民查詢各局處承諾、預算、期程與執行進度。
• 強化性別平等辦公室的專責人力、預算與跨局處協調權責；提高性別平等暨婦女權益促進委員會的民間代表性，並公開提案、決議、局處分工、改善期程與追蹤結果。